老挝人民民主共和国(The Lao People’s Democratic Republic),面积23.68万平方公里人口680万(2015年)。
据世界银行的报告指出,尽管全球经济动荡不稳定,但2016年老挝仍然保持经济增长率为7%的水平。世行的数据还显示,近十年来,老挝的国内生产总值(GDP)的平均水平为7%。
亚洲开发银行(亚行)在发布的《2017年亚洲发展展望》报告中预测,老挝国内生产总值(GDP)2017年和2018年将分别较上年增长6.9%和7.0%,略高于2016年较上年增长的6.8%,在当今世界经济低速增长中,老挝经济高速增长带来许多新商机。
2017年老挝经济何以增速强劲?
2017年老挝政府将经济增长目标定为7%,是东亚和太平洋地区的最高增速。美国《福布斯》网站2017年3月底刊专栏文章,评论世界银行预计东亚及太平洋地区经济增长最快的5个国家,排在第一位的就是老挝。
那么,老挝经济如此强劲的增长动力究竟从何而来呢?
世界银行2016年下半年的报告指出,经济学家和私营业主认为,尽管全球经济总体形势存在不确定性,但是老挝的经济增长总体态势良好,能够达到7%的经济增长目标。
老挝总体上是个地广人稀的国家——国土面积23.7万平方公里、人口约700万,人均占有的资源比较富裕,包括矿产、水电和土地资源比较充沛。根据世界银行的统计,在过去10年中,老挝国内生产总值平均增长率为7%,其中利用该国自然资源(主要是水、矿产和森林)的产业为增长贡献了三分之一。
老挝大力发展的电力行业效果显著,直接对经济发展形成支撑。
老挝总理2017年3月表示,政府将继续完善和出台各项法律法规,改善投资环境,鼓励投资和创业。
2016年老挝经济
2016年老挝经济增速为7.02%,其中,农业增长2.7%,占GDP的17.2%;工业增长12%,占GDP的28.7%;服务业增长4.6%,占GDP的42.4%。电力行业由于发电机组已完成并投入使用,增长39%,占GDP的36.9%。2016年人均国内生产总值为2408美元。
2016年通货膨胀率1.6%,同比2015年上升0.3%。
2016年出口额达45.23亿美元,超额22.2%完成目标任务;进口额达42.15亿美元,完成计划的80.1%,贸易顺差3.08亿美金。
2016年全国总投资达42.857亿基普,增长24.2%。
2016年11月国民议会上颁布了新修订的《投资促进法》。修改后的法案共有12部分、109个条款。新的法规旨在老挝吸引外资,提高投资效益。
老挝:比邻而居的商机
老挝,位于中南半岛北部的内陆国家,北邻中国,南接柬埔寨,东临越南,西北达缅甸,西南毗连泰国,是东盟中与其他国家接壤最多的国家。中国企业走进老挝,不仅可抓住老挝经济高速增长带来的商机,而且可借助其区位优势开发其他东盟国家市场。
随着中老铁路的开工建设,一条互联互通、利国惠民的经济动脉将就此打通,该铁路北起老中边境磨憨至磨丁口岸,向南直至老挝首都万象市,线路全长418公里,设计时速160公里,建成后将把万象至中老边境的旅行时间由现在的12小时缩短至3小时以内。
老挝政局稳定、社会秩序良好。老挝政府对中国企业的投资持欢迎、鼓励政策。
中国企业在老挝投资农业开发及食品加工、矿产开发、木材加工、旅游开发、日用产品生产、建材生产、基础设施建设等领域均有商机。汽车、摩托车、纺织品、钢材、电线电缆、通信设备、电器电子产品等在老挝均有市场。
目前老挝直飞中国有多条航线:万象-昆明,万象-广州,万象-南宁,万象-海南,琅勃拉邦-景洪,琅勃拉邦-成都以及万象-常州。中老之间开通的直航有力促进了双边合作的迅速发展,据统计,2016年,中国境内到访老挝的人数超过54万人。
老挝是个自然纯美的“少女”。琅勃拉邦、巴色县瓦普寺,已被列入世界文化遗产名录,著名景点还有万象塔銮、玉佛寺,占巴塞的孔帕萍瀑布,琅勃拉邦的光西瀑布等。
中国企业在老挝可开展农业资源、水利资源、矿产资源等领域开发合作。
政和商通
中老建交55年来,两国传统友好日益深入人心,各领域合作全面快速发展,硕果累累,不仅给两国人民带来切实利益,也为本地区和平、稳定、繁荣作出重要贡献。
工程承包方面,2016年中国对老挝工程承包合同额达67.1亿美元,较2015年增长30.1%,在东盟国家中仅次于马来西亚和印度尼西亚,位居第三。
投资方面,中国是老挝最大外资来源国。截至2016年5月,中国对老挝投资760个项目,总投资额超过67亿美元,尤其是从2011年起已投资160多个项目,总投资额超过27.5亿美元。中国在老投资涵盖多个领域,投资较多的是电力、矿产、农业和服务业。2017年1-3月,中国对老挝投资金额达到33495万美元,同比增长365.3%,老挝已成为中国在全球第八大投资目的地国。
2016年9月,中国和老挝发表联合公报,强调加强两国经济合作:
——双方决定加快中国“一带一路”倡议、“十三五”规划同老挝“变陆锁国为陆联国”战略、“八五”规划的有效对接,制定并实施好共同推进“一带一路”建设合作规划纲要,切实推进产能与投资合作,发挥中老两国政府经济和技术合作规划的作用。中方愿协助老方制定经济发展专项规划,继续为老挝实现经济社会可持续发展提供力所能及的帮助。
——双方将继续积极推进中老铁路项目,同意加快前期准备,实现年内全面施工,同时扎实做好各项保障工作,确保项目建设和运营顺利进行。双方将密切配合,建设好磨憨-磨丁经济合作区和万象赛色塔综合开发区。
——双方同意进一步密切贸易往来,提升贸易规模和水平。加强海关、质检等职能部门合作,提高口岸通关便利化程度,为双边贸易创造更多便利条件。继续发挥好中老经贸合作委员会、中国云南-老挝北部合作工作组等机制作用,进一步密切边境省份交流与合作。
——双方将落实好已达成共识的项目,积极推进万象玛霍索医院现代化升级改造、边境公路和通关口岸设施、国家会议中心宴会厅以及援建老挝10所学校等项目。
——双方同意发挥互补优势,不断提升在基础设施、农林、能源、交通、通信等领域合作水平,继续做好中老卫星、电力开发等大项目建设和运营,探索在金融监管、生态建设、新能源开发、农业投资与技术交流等领域合作。
2016年9月,老挝总理通伦·西苏里应邀访华。访问期间,双方签署了《关于编制共同推进“一带一路”建设合作规划纲要的谅解备忘录》、《关于确认并共同推动产能与投资合作重点项目的协议》、《关于共同编制老挝电力、中老铁路沿线综合开发、旅游等重点领域经济发展专项规划合作框架协议》、《经济和技术合作规划补充协议》等合作文件。
老挝有关投资行业鼓励政策
工贸部、计划投资部、政府办公厅分别管理老挝投资的一般投资、特许经营投资和经济特区投资。
鼓励投资的领域:农业、种植业、养殖业、不需要大面积用地的中小型加工业、物流业、酒店业、餐饮业、旅游景区开发业等;其他还有根据新修改的《投资促进法》新规定的相关服务业,如医院、职业学校、大学等。老方邀请并欢迎中资企业增加对上述相关领域和项目的投资。
老挝鼓励外国投资的行业有:出口商品生产;农林、农林加工和手工业;加工、使用先进工艺和技术、研究科学和发展、生态环境和生物保护;人力资源开发、劳动者素质提高、医疗保健;基础设施建设;重要工业用原料及设备生产;旅游及过境服务。
老挝万象赛色塔综合开发区
老挝万象赛色塔综合开发区是中老两国政府共同确定的合作项目,是中国在老挝唯一的国家级境外经贸合作区,列入中国“一带一路”战略规划中的早期收获项目。开发区占地1149公顷,位于老挝首都万象市主城区东北方21公里处赛色塔县和赛塔尼县,是规划中的万象新城的核心区域,开发区规模较大,区位优越。
万象赛色塔开发区将以“工业园区+新城区”的开发模式,项目总体定位规划为“一城四区”,即:万象产业生态新城,中老合作开发示范区、云南省桥头堡战略的产业承载区、万象城市副中心的核心区、和谐人居环境的宜居区。
2010年6月,在时任中国国家副主席、现任国家主席习近平与老挝国家副主席本杨·沃拉吉的见证下,中老双方签订了《老挝首都万象综合开发项目谅解备忘录》。2012年7月,中老两国政府签署了《中华人民共和国政府和老挝人民民主共和国政府关于万象赛色塔综合开发区的协定》,中国政府正式确立了万象赛色塔综合开发区的国家级境外经贸合作区地位。
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