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关注东盟 走进东盟

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  在“一带一路”合作中,值得收藏、转发、掌握的基本情况:

  ●中国与东盟既是友好近邻,又互为重要的经贸合作伙伴

  ●东盟成员国有哪些

  ●东盟的目标是什么?

  ●东盟主要负责人是谁?

  ●东盟总部在哪?

  ●东盟组织机构有哪些?

  ●东盟主要活动有哪些?

  ●东盟对外关系是怎么样的?

  ●中国—东盟关系是怎么样的?

  ●中国与东盟既是友好近邻,又互为重要的经贸合作伙伴

  东盟,全称东南亚国家联盟(AssociationofSoutheastAsianNations-ASEAN),1967年8月8日成立。

  2017年,东盟GDP总额达2.765万亿美元。近些年,东盟GDP年均增长率高于全球平均水平,东盟经济增速预计未来5年达5.4%。东盟发展目标是2030年成为世界第四大经济体,仅次于美国、中国和欧盟。

  2018年是中国—东盟建立战略伙伴关系15周年和中国—东盟创新年。15年来,双方经贸合作发展迅速,成果丰硕。

  一是贸易规模大幅提升。2017年中国和东盟贸易额达5148.2亿美元,是2003年的6.6倍,占中国对外贸易总额的比重进一步上升到1/8。中国已连续9年成为东盟第一大贸易伙伴,东盟连续7年成为中国第三大贸易伙伴。

  2018年1-6月份,中国与东盟贸易达2803.3亿美元,较上年增长了18.6%,这一增速超过中国对外贸易平均增速,在中国前三大贸易伙伴(与欧盟增速13%、与美国增速13%、东盟)中增速最快。

  2018年1-6月份,中国与东盟贸易占中国对外贸易总值比重12.7%,较去年同期这一占比有所增长。

  2018年上半年,在中国与东盟十国的贸易中,中国向东盟出口达1526.8亿美元,较之上年同期增长16.8%;中国从东盟进口达1276.5亿美元,增长20.9%。

  二是投资合作卓有成效。中国和东盟累计双向投资总额已超过2000亿美元。中国企业对东盟投资增速较快,双向投资日趋平衡。中国企业投资领域已从制造业、采矿业、批发零售等逐步拓展到电力、供水、电信等基础设施建设和更加丰富的商贸服务业。中国已在东盟设立直接投资企业4000余家,雇佣当地员工30余万人,有力地促进了当地经济社会发展。

  2018年1-7月,东盟国家投资中国金额同比增长27.7%;新加坡仍然是中国最大投资来源地,同比增长23.5%。

  三是东盟国家成为中国重要的海外承包工程市场。截至到2018年5月底,中国企业累计在东盟国家签订承包工程合同的总金额已经达到了3639.6亿美元,完成营业额2399.2亿美元,其中2017年签订合同额709.9亿美元,增长51.9%,完成营业额336.1亿美元,增长21.9%。2018年前5个月新签合同额115.9亿美元,完成营业额116.1亿美元。

  四是双方“一带一路”建设合作成果显著。东盟是“一带一路”国际合作的优先方向和重要伙伴。中方已与新加坡、缅甸、马来西亚等东盟国家签署政府间合作谅解备忘录,与老挝、柬埔寨政府签署政府间双边合作规划,积极开展基础设施建设、经贸合作区等互利经济合作。

  五是区域经济一体化建设较快发展。2010年中国—东盟自贸区建成,2015年成功升级,中国和东盟都是《区域全面经济伙伴关系协定》(RECP)谈判的重要成员和积极推动者,中方正在与东盟方进一步加强合作,加快谈判进程,力争早日达成协议。双方高度重视澜沧江—湄公河、大湄公河次区域经济合作机制、中国—东盟东部增长区合作等次区域合作框架下的合作,推动双方有关地方和企业积极参与区域经济一体化进程。

  现在,每周有3800架次航班往返中国和东盟国家之间。

  中国—东盟领导人互致贺电:深化合作

  2018年10月8日,国务院总理李克强与东盟轮值主席国新加坡总理李显龙互致贺电,纪念中国—东盟建立战略伙伴关系15周年。

  李克强在贺电中表示,2003年,中国率先加入《东南亚友好合作条约》,并成为首个与东盟建立战略伙伴关系的国家。15年来,在中国和东盟国家共同努力下,双方关系保持健康稳定发展势头,政治互信不断增强,经贸联系日益密切,互利合作成果丰硕,人文交流空前活跃。中国-东盟关系的发展为双方20亿人民带来实实在在的利益,促进了地区乃至世界的和平稳定与繁荣。

  李克强表示,中国—东盟关系迈入提质升级的成熟期,面临新的发展机遇。中方始终将东盟作为周边外交的优先方向,愿与东盟做共同发展、共建和平、开放共赢、开拓创新、包容互鉴的好伙伴,建设更高水平的战略伙伴关系,打造更为紧密的命运共同体,共筑双方关系更加辉煌的未来。

  李显龙在贺电中表示,东盟—中国战略伙伴关系强劲、务实、互利。15年来,围绕政治安全、经贸、社会人文三大支柱,双方合作深度和广度不断拓展。东盟与中国致力于提升互联互通水平,加强《东盟互联互通总体规划2025》与“一带一路”倡议对接。

  李显龙表示,期待将于2018年11月召开的第21次领导人会议通过《东盟—中国战略伙伴关系2030年愿景》,为双方关系未来发展指明战略方向。

  ●东盟成员国有哪些?

  有10个:文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。

  总面积约449万平方公里,人口6.34亿(截至2016年12月)。

  ●东盟的目标是什么?

  《东盟宪章》确定的目标主要包括:

  (一)维护和促进地区和平、安全和稳定,并进一步强化以和平为导向的价值观;

  (二)通过加强政治、安全、经济和社会文化合作,提升地区活力;

  (三)维护东南亚的无核武器区地位,杜绝大规模杀伤性武器;

  (四)确保东盟人民和成员国与世界和平相处,生活于公正、民主与和谐的环境中;

  (五)建立一个稳定、繁荣、极具竞争力和一体化的共同市场和制造基地,实现货物、服务、投资、人员资金自由流动;

  (六)通过相互帮助与合作减轻贫困,缩小东盟内部发展鸿沟;

  (七)在充分考虑东盟成员国权利与义务的同时,加强民主,促进良政与法治,促进和保护人权与基本自由;

  (八)根据全面安全的原则,对各种形式的威胁、跨国犯罪和跨境挑战作出有效反应;

  (九)促进可持续发展,保护本地区环境、自然资源和文化遗产,确保人民高质量的生活;

  (十)通过加强教育、终生学习以及科学技术领域的合作,开发人力资源,提高人民素质,强化东盟共同体意识。

  ●东盟主要负责人是谁?

  东盟峰会是东盟最高决策机构,由各成员国国家元首或政府首脑组成,东盟各国轮流担任主席国。现任主席国为新加坡,2018年1月接任,任期一年。

  东盟秘书长是东盟首席行政官,向东盟峰会负责,由东盟各国轮流推荐资深人士担任,任期5年。现任秘书长林玉辉(LimJockHoi,文莱前外交与贸易部常秘),2018年1月就任,任期至2022年底。

  ●东盟总部在哪?

  东盟秘书处设在印度尼西亚首都雅加达(70AJ1.Sisingamangaraja,Jakarta12110,Indonesia)

  网址:http://asean.org/。

  ●东盟组织机构主要有哪些?

  2008年12月,《东盟宪章》正式生效。根据该宪章,东盟调整了组织机构,主要包括:

  (一)东盟峰会:就东盟发展的重大问题和发展方向做出决策,一般每年举行两次会议。

  (二)东盟协调理事会:由东盟各国外长组成,是综合协调机构,每年至少举行两次会议。

  (三)东盟共同体理事会:包括东盟政治安全共同体理事会、东盟经济共同体理事会和东盟社会文化共同体理事会,协调其下设各领域工作,由东盟轮值主席国相关部长担任主席,每年至少举行两次会议。

  (四)东盟领域部长会议:由成员国相关领域主管部长出席,向所属共同体理事会汇报工作,致力于加强各相关领域合作,支持东盟一体化和共同体建设。

  (五)东盟秘书长和东盟秘书处:负责协助落实东盟的协议和决定,并监督落实。

  (六)东盟常驻代表委员会:由东盟成员国指派的大使级常驻东盟代表组成,代表各自国家协助东盟秘书处、东盟协调理事会等机构开展工作。

  (七)东盟国家秘书处:是东盟在各成员国的联络点和信息汇总中心,设在各成员国外交部。

  (八)东盟政府间人权委员会:负责促进和保护人权与基本自由的相关事务。

  (九)东盟附属机构:包括各种民间和半官方机构。

  2018年4月,第32届东盟峰会在新加坡开幕,东盟各国领导人合影。

  ●东盟主要活动有哪些?

  自1976年以来东盟共举行了31次东盟峰会和4次非正式峰会。

  2016年9月,第28和29届东盟峰会在老挝万象举行,主题为“将愿景变为现实,迈向充满活力的东盟共同体”,主要讨论推进东盟共同体建设以及东盟与外部的关系和发展方向,并就共同关心的国际和地区问题交换意见。会议通过了《东盟愿景2025》《东盟互联互通总体规划2025》和第三份《东盟一体化倡议工作计划》。东盟国家领导人还签署了以东盟身份应对区域内外灾害的宣言。

  2017年4月,第30次东盟峰会在菲律宾马尼拉举行。会议以“携手促进变革,共同拥抱世界”为主题,重点围绕东盟共同体建设及共同关心的国际地区问题进行了讨论。

  2017年11月,第31次东盟峰会在菲律宾马尼拉举行。会议就建设更加稳定和更具韧性的东盟共同体(即建设以人为本的东盟、维护地区和平与稳定、加强海上安全与合作、促进包容性与创新驱动型增长、加强东盟韧性、推动东盟成为区域主义样板和全球事务参与者)进行了讨论,并签署了《东盟关于保护和提高移民劳工的共识》,通过了《东盟关于预防和打击网络犯罪的宣言》《东盟创新宣言》等多份重要文件。东盟及其对话或域外伙伴领导人共同出席东盟成立50周年纪念活动。

  ●东盟对外关系是怎么样的?

  东盟积极开展多方位外交。东盟国家每年与对话伙伴(包括美国、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、欧盟、韩国、中国、俄罗斯、印度、联合国)举行对话会议,就双方关系发展及共同关心的国际地区问题交换意见。

  1994年7月,东盟倡导成立东盟地区论坛(ARF),主要就亚太地区政治和安全问题交换意见。

  1994年10月,东盟倡议召开亚欧会议(ASEM),促进东亚和欧盟的政治对话与经济合作。

  1997年,东盟与中、日、韩等共同启动了东亚合作,东盟与中日韩(10+3)、东亚峰会(EAS)等机制相继诞生。

  1999年9月,在东盟倡议下,东亚-拉美合作论坛(FEALAC)成立。

  近年来,美、日、韩、澳等域外国家不断加强与东盟关系。

  2009年7月,美签署《东南亚友好合作条约》。

  2009年,日提出“亚洲经济倍增倡议”,对以东盟为主的亚洲发展中国家打出包括官方发展援助、贷款保险、贸易融资担保、环保投资倡议等共约700亿美元援助计划。

  韩国于2009年6月举行了纪念与东盟建立对话关系20周年特别峰会,宣布韩国—东盟自贸区于2010年1月正式启动。

  2009年,澳大利亚、新西兰与东盟签署自贸区协议,2012年1月正式生效。

  2009年,印度与东盟签署了货物贸易协定,并于2010年1月开始实施。

  2011年11月,东盟提出“区域全面经济伙伴关系(RCEP)”倡议,旨在构建以东盟为核心的地区自贸安排。2012年11月,在第七届东亚峰会上,东盟国家与中、日、韩、印、澳、新(西兰)6国领导人同意启动RCEP谈判,迄今已举行21轮谈判和10次经贸部长会议。2017年11月,首次RCEP领导人会议在菲律宾马尼拉召开,会后发表联合声明,重申各方将致力于2018年结束谈判。

  ●中国—东盟关系是怎么样的?

  中国与东盟自1991年开启对话进程。经过20多年共同努力,双方政治互信明显增强,各领域务实合作成果丰硕。双方都认为中国—东盟关系已成为东盟同对话伙伴关系中最富内涵、最具活力的一组关系,发展前景广阔。

  政治上,中国于2003年作为东盟对话伙伴率先加入《东南亚友好合作条约》,与东盟建立了面向和平与繁荣的战略伙伴关系。双方建立了较为完善的对话合作机制,主要包括领导人会议、部长级会议、高官会等。

  2009年,中国设立驻东盟大使。2012年9月,中国驻东盟使团成立。

  2002年,中国与东盟国家签署《南海各方行为宣言》,就和平解决争议、共同维护地区稳定、开展南海合作达成共识。2011年就落实《南海各方行为宣言》后续行动指针达成一致,为开展南海务实合作铺平道路。

  面对各种重大自然灾害和突发事件,中国与东盟真诚合作、共同应对。双方召开了非典型性肺炎特别峰会和防治禽流感特别会议,制定了一系列合作措施。2005年,中国为遭受印度洋地震海啸袭击的东盟国家提供了无私帮助。

  2006年是中国-东盟建立对话关系15周年,双方成功举办了纪念峰会。

  2011年是中国-东盟建立对话关系20周年和友好交流年,双方举行了纪念峰会、领导人互致贺电、纪念招待会等一系列友好交流活动。

  2013年是中国—东盟建立战略伙伴关系10周年,双方举行了中国—东盟特别外长会、互联互通交通部长特别会议、中国—东盟高层论坛等一系列庆祝活动。

  2014年是中国—东盟文化交流年,双方在人文交流领域开展了丰富多彩的活动。

  2015年是中国—东盟海洋合作年,双方围绕海上联通、海洋环保、防灾减灾、海洋经济、海洋人文等领域开展系列活动。

  2016年是中国—东盟建立对话关系25周年和中国—东盟教育交流年,双方举办了一系列纪念活动。

  2017年是东盟成立50周年,习近平主席就此向东盟轮值主席国菲律宾总统杜特尔特致贺电。2017年也是中国—东盟旅游合作年,李克强总理和杜特尔特总统分别向旅游合作年开幕式致贺词,双方举办了系列活动。

  2018年是中国—东盟建立战略伙伴关系15周年和中国—东盟创新年。

  经济上,2010年1月,中国—东盟自贸区全面建成。目前中国是东盟第一大贸易伙伴,东盟是中国第三大贸易伙伴。2017年,双方贸易额突破5000亿美元。

  2014年8月,双方宣布启动中国-东盟自贸区升级谈判。2015年11月,双方签署《中国与东盟关于修订<中国—东盟全面经济合作框架协议>及项下部分协议的议定书》,标志着中国—东盟自贸区升级谈判正式结束。

  中国-东盟博览会暨商务与投资峰会自2004年起每年在广西南宁举行,已成功举办14届,成为中国与东盟国家经济往来的重要平台。

  领域合作方面,双方确定了农业、信息通信技术、人力资源开发、相互投资、湄公河流域开发、交通、能源、文化等重点合作领域。中国与东盟签署了农业、信息通信、非传统安全、交通、文化、卫生与植物卫生、新闻、知识产权、技术法规、标准和合格评定程序等合作谅解备忘录。

  双方设立了中国-东盟合作基金、中国—东盟海上合作基金和中国—东盟投资合作基金,用于支持具体领域合作项目。东盟10国均已成为中国公民出国旅游目的地,双方互为主要旅游客源对象。

  在国际地区事务上,双方协调与配合进一步加强。中国坚定支持东盟在东亚合作中的中心地位,双方在东盟与中日韩(10+3)合作、东亚峰会、东盟地区论坛、亚洲合作对话、亚太经合组织、亚欧会议、东亚-拉美合作论坛等区域和跨区域合作机制框架下保持良好沟通与合作。

  2013年10月,习近平主席访问东南亚国家,倡议携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同建设21世纪“海上丝绸之路”。

  李克强总理在2013年第16次中国—东盟领导人会议上提出中国—东盟“2+7合作框架”,得到东盟国家普遍欢迎。

  2017年11月13日,李克强总理在菲律宾马尼拉出席第20次中国—东盟领导人会议,会议宣布制订《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》,将“2+7合作框架”升级为“3+X合作框架”,将2018年确定为“中国—东盟创新年”,启动“南海行为准则”下一步案文磋商。会议通过了《关于进一步深化基础设施互联互通合作的联合声明》《关于全面加强有效反腐败合作联合声明》《旅游合作联合声明》和《未来十年南海海岸和海洋环保宣言(2017-2027)》。

  2018年5月,李克强总理在出席中国-东盟建立战略伙伴关系15周年庆祝活动启动仪式时表示:

  中国和东盟是好邻居、好朋友、好伙伴。中国-东盟合作的重要性已超越双边范畴,日益成为维护地区和平稳定、促进区域共同繁荣的支撑和引擎。

  李克强总理指出:

  ——中国愿同东盟做开放共赢的伙伴。与东盟共同推动早日达成“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP),建设东亚经济共同体,促进贸易和投资自由化便利化。

  ——中国愿同东盟做开拓创新的伙伴。抓住新一轮科技和产业革命带来的机遇,在东盟推广“互联网+”、“大众创业、万众创新”经验,共同建设创新发展新高地。

  ——中国愿同东盟做包容互鉴的伙伴。合力打造“互信、互谅、互利、互助”的中国-东盟合作精神。

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